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劳动观察新闻
13个成功发展中经济体的5个特征
二战后，成功的发展中经济体很少，但有13个发展中经济体连续25年或更长时间以年均7%以上的增长率实现快速发展。发达国家过去100年经济年均增长率为3-3.5%。如果一个发展中经济体能够以7%或更高的速度增长，那将是发达国家增速的两倍甚至三倍。如果它发展并持续25年甚至更长，这个经济将能够大大缩小与发达国家的差距。
这些经济体成功的秘诀是什么？为此，世界银行成立了增长委员会，由两位诺贝尔奖获得者斯宾塞和索洛领导，并邀请20多位在发展中国家政府工作、受过良好经济学训练的学者作为成员提供研究。他们发现，这13个成功的发展中经济体有五个特点：一是都是开放经济体；二是实现了宏观稳定；第三，他们都有高储蓄和高投资；第四，都是市场经济或已经转向市场经济；第五，它们都有积极、有前途的政府。这份报告发表后，委员会主席斯宾塞教授经常应邀到发展中国家讲学，发展中国家领导人向他请教经济成功发展的秘诀。斯宾塞教授的回答是，这五个特征是成功的要素，但不是成功的药方。我们中国人知道，没有处方，光靠药材是治不了病的。
5个特征暗示服药处方
从新结构经济学的角度来看，这五个特征实际上隐含着一个药方，即每个国家、每个地区、每个经济体在经济发展过程中，都必须由其发展阶段的要素禀赋结构决定。利用比较优势选择技术、发展产业。
首先，在劳动力充裕、资本稀缺的情况下，要发展的产业应该是相对劳动密集型的产业，技术应该是用劳动力替代资本的产业。另一方面，如果资本积累起来，资本相对丰富，劳动力相对稀缺，那么比较优势就在资本密集型产业，所采用的技术一定是用机器代替人。只有这样的产业和技术才能使企业具有市场竞争力。反之，如果我们在资本相对稀缺、劳动力相对丰富的时期发展违反比较优势的资本密集型产业，就只能提供保护性补贴，阻止国外产品竞争，使这个产业得以生存。同时，具有比较优势的劳动密集型产业如果没有必要的资本就无法发展，出口就会减少。因此，一个经济体要依靠比较优势来发展，就必须多出口、多进口。依靠比较优势发展的经济体进口较少，出口较少。因此，开放是基于比较优势发展的结果。
其次，如果一个经济体的产业按照比较优势发展，这个经济体各产业的生产成本就会低，有竞争力，自发性危机就会少，经济自然就会更加稳定。相反，如果发展违背比较优势，生产成本就会很高，各个行业就没有竞争力，整个经济肯定会不稳定。
而且，如果基于比较优势来发展，每个产业就有竞争力，就能创造利润，就会有更多的储蓄。而且，基于比较优势进行产业投资、采用技术，回报率就高，自然就会有高储蓄、高投资。
因此，开放、稳定、高储蓄、高投资，实际上是根据要素禀赋结构决定的比较优势选择产业、发展经济的结果。
基于比较优势的发展是经济学家的语言。企业家关心的是利润。他们怎么会愿意根据一个地方的要素禀赋所决定的比较优势来选择产业和技术呢？为此必须有制度安排。在这种制度安排下，各种要素的相对价格可以反映经济中各种要素的相对稀缺程度。如果资本相对短缺，资本相对昂贵，劳动力相对廉价，为了利润最大化，企业家就会进入可以使用更多廉价劳动力和更少资本的行业。那是一个劳动密集型的行业，用的技术就会用廉价的劳动力去替代昂贵的资本，这个技术就是劳动密集型的。另一方面，如果资本相对丰富，劳动力相对稀缺，在这种情况下，如果资本相对廉价，劳动力相对昂贵，企业家就会进入一种可以用更多的资本和更少的劳动力来获取自身利润的局面。工业，即相对资本密集型产业，往往采用资本密集型技术，用机器设备代替劳动力。
这样的价格体系如何形成？到目前为止，我们知道只有一种制度安排，那就是竞争市场，各种要素的价格可以反映各种要素的相对稀缺程度。竞争市场是基于比较优势的经济发展的制度前提。然而，在经济发展的过程中，政府也必须发挥积极的作用。基于比较优势选择产业和技术可以使生产要素成本降到最低水平，但产品要在国内外市场上具有竞争力，也需要较低的交易成本。交易成本的高低取决于是否有完善的电力、交通等基础设施，是否有适当的金融安排来支持企业投资，以及是否有完整的法律来规范和执行企业之间的合同。这些影响交易成本的硬性因素、基础设施的完善和软性制度安排只能由政府提供。同时，随着资本积累、要素禀赋结构和比较优势发生变化，必须有先锋企业根据比较优势的变化进入新产业、采用新技术，即创新。先行者将比后来者承担更大的风险。风险和更高的成本，无论成功还是失败，都会为后来者提供有用的信息。因此，政府需要对创业企业给予一定的激励。
不鼓励不利于比较优势的产业发展
一个经济体的创新，包括新技术、新产业的创新，对经济发展非常重要。创新必须与比较优势相结合，并由有能力的政府引导，顺势而为，形成市场竞争优势。过去，大多数发展中国家的经济发展都失败了。主要原因是为了快速赶上发达国家，忽视要素禀赋结构的实际情况，鼓励不利于自身比较优势的产业发展。比如，在资金短缺的农业经济基础上，发展现代大型钢铁工业、汽车工业等现代资本密集型制造业。这些产业看起来很先进，技术也很好，但实际的结果是，它们发展起来的产业没有竞争力，需要保护和补贴才能生存。
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